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Dirección Provincial de Estadística y Censos
  Censo 2010

Metodología

Aquí encontrará información sobre los aspectos metodológicos y operativos del Censo 2010: temas que se relevan, aspectos conceptuales del cuestionario censal, diseño muestral, capacitación, cartografía, entre otros.
Además, podrá consultar los cuestionarios censales y documentos que explican en detalle las características y distintas etapas del operativo.

Resultados Provisionales Diciembre 2010

Aquí encontrará información sobre los primeros datos nacionales entregados por el INDEC.


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¿Qué se censará?

En el Censo 2010 se censan la viviendas, los hogares y las personas.
Existen dos tipos de vivienda: las particulares y las colectivas.
Las viviendas particulares son aquellas donde las personas viven bajo un régimen familiar (casas, departamentos, ranchos , casillas, etc).
Las viviendas colectivas son aquellas donde las personas conviven bajo un régimen institucional, por ejemplo las cárceles, hospitales, geriátricos, conventos, etc.

Cuestionarios censales

En el caso de las viviendas particulares, algunas responderán el cuestionario básico y otras, el ampliado. En las viviendas colectivas, se aplica otro cuestionario.

Los cuestionarios censales se presentan sólo a modo ilustrativo. No son cuestionarios para completar. Eso lo hará el censista el 27 de octubre, cuando visite su vivienda.

Cuestionario básico de viviendas particulares
• Contiene preguntas básicas que contribuyen a determinar la estructura de la población por sexo y edad y a estimar los principales indicadores sociodemográficos que habitualmente se utilizan en nuestro país para la gestión de políticas públicas.
• Se aplica a la mayor parte de la población de más de 50.000 habitantes.

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Cuestionario ampliado de viviendas particulares
• Contiene mayor número de preguntas que el básico.
• Se aplica a un grupo que funcionará como muestra de la población en las localidades de 50.000 habitantes y más, y con cobertura total para las localidades de menos de 50.000 habitantes.
• El resultado de la muestra hace posible estimar la información para el conjunto total de la población.

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Cuestionario de viviendas colectivas

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Preguntas frecuentes

  ¿Cuándo se hace el Censo 2010?

El miércoles 27 de octubre.


  ¿Qué es el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas?

Es el recuento en un solo día, de todas las personas, todos los hogares y todas las viviendas que se encuentran en el territorio nacional.


  ¿Ese día va a ser feriado?

El día del Censo será feriado nacional, por lo tanto no se podrán realizar reuniones públicas y no habrá actividad comercial. La Ley 24.254/93 declara feriado nacional el día de cada año en el que se efectúe el Censo Nacional de Población y Vivienda y establece sus alcances en el artículo 2: "Quedan prohibidas hasta las veinte (20) horas del día indicado para la realización del Censo, las funciones teatrales, exhibiciones cinematográficas, competencias deportiivas y en general toda clase de espectáculos y reuniones públicas al aire libre o en recintos cubiertos. Los restaurantes, confiterías, casas de expendio de bebidas y similares, rotiserías, panaderías y en general todo comercio de venta de artículos alimenticios y de bebidas y clubes, permanecerán cerrados hasta la hora indicada.”


  ¿Es obligatorio responder el censo?

Sí, el decreto 67/2010 establece que todos los habitantes de la Nación tienen que responder las preguntas del censo.
Ver el decreto


  ¿Puedo bajar el formulario de la página web, imprimirlo y completarlo para entregárselo al censista?

No, usted debe esperar la visita del censista. El cuestionario de la página web es una copia del que se utilizará el día del operativo. El censista es quien debe completarlo ya que ha sido capacitado para ello. Además va a utilizar un lápiz especial ya que los datos serán leídos por un lector óptico.


  ¿Cada cuánto se hacen los censos de población?

Cada diez años, tal como estipula la Constitución Nacional (Segunda parte: autoridades de la Nación, art. 47) las recomendaciones internacionales y la legislación vigente. El decreto 3110/7, reglamentario de la Ley de Estadística N° 17.622, estipula que los censos nacionales de población, familias y viviendas se realicen en los años terminados en cero, en coincidencia con las recomendaciones internacionales (Ver : Principles and Recomendations for Population and Housing Censuses. Revision 2. Statistical papers, Series M. No.67/Rev.2.United Nations, New York 2007. ISBN: 978-92-1-161505-0 , bajar este documento PDF )


  ¿Cuál es el objetivo del censo?

Cuantificar y caracterizar las viviendas, los hogares y la población del país en un momento determinado. A partir de sus resultados, se podrán conocer las principales características demográficas, económicas y sociales de todos los habitantes del país y sus condiciones habitacionales


  ¿Qué información proporciona?

- La cantidad y distribución de viviendas en el territorio
-Los materiales con los que están construidas las viviendas
-Los servicios con que cuentan los hogares (agua, luz, gas, etc).
-El número, tamaño y composición de los hogares
-Características del hábitat.
-La cantidad de hombres y mujeres y su edad
-Lugar de nacimiento y de residencia (habitual y hace cinco años)
-Cobertura previsional y de salud
-Movimientos migratorios
-Nivel educativo
-Situación conyugal
-Características de empleo de la población
-Fecundidad de las mujeres
-Número de viviendas colectivas, su tamaño y su tipo.
-Equipamiento del hogar.
-Población afrodescendiente
-Personas con discapacidad
-Personas descendientes o pertenecientes a pueblos originarios


  ¿Para qué se usan los resultados?

-Orientar la implementación de políticas sociales en áreas como: educación, salud, trabajo, familia, vivienda y transporte.
-Establecer el número de representantes legislativos a nivel nacional, provincial y municipal (art.45 y 47 de la Constitución Nacional-Segunda parte del capítulo 1)
-Estimar la demanda de bienes y servicios a partir de los datos sobre concentración de la población y su distribución por edad y sexo, fundamentales para la industria, el comercio, las empresas y los particulares.
-Instalar empresas a partir de consideraciones sobre la disponibilidad de mano de obra local.
-Investigar en el área de las ciencias sociales.
-Realizar comparaciones a nivel nacional e internacional.
-Ser la base a partir de la cual se realizan las proyecciones de población


  ¿Cúal es el decreto que ordena la realización del Censo?

El Decreto N° 67 de enero de 2010 ordena el levantamiento del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas en el territorio nacional el 27 de octubre de 2010. Por medio de este decreto, se establecen además los responsables de la estructura censal y sus funciones:
El Consejo Superior del Censo 2010 tendrá a su cargo la coordinación entre los organismos nacionales y provinciales para la movilización de los recursos humanos y materiales involucrados en el censo
Estará presidido por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas e integrado por funcionarios de la Jefatura de Gabinete de Ministros y de todos los Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional. El INDEC estará a cargo de la Secretaría Ejecutiva.
El Comité Operativo tiene la función de hacer efectivas las políticas fijadas por el Consejo Superior. Está presidido por la Dirección del INDEC
El INDEC tendrá a su cargo el diseño metodológico, la planificación, organización, implementación, supervisión y evaluación de todas las etapas del operativo censal
Las provincias serán responsables de ejecutar el relevamiento en sus respectivas jurisdicciones.


  ¿Cómo será el operativo?

El día del Censo, más de 600.000 censistas recorrerán todo el país para censar a las personas que pasaron la noche del 26 al 27 de octubre en la vivienda, independientemente de que residan allí.


  ¿A qué hora pasa el censista?

El censista pasará a partir de las 8 de la mañana.


  ¿Qué preguntas me van a hacer?

Este censo combina dos cuestionarios: el básico y el ampliado. Como es un censo con muestra, a algunos hogares les tocará responder el cuestionario básico y a otros, el ampliado. El cuestionario básico (con menos preguntas) se aplica a la mayor parte de la población y el cuestionario ampliado, se aplica sólo a una muestra.
El cuestionario básico contiene las preguntas necesarias para el cálculo de los principales indicadores sociodemográficos habitualmente utilizados en nuestro país para la toma de decisiones:
-Tipo y características de la vivienda
-Servicios e infraestructura del hogar
-Equipamiento del hogar
-Sexo y edad
-Nacionalidad
-Educación
-Uso de computadora
-Empleo
El cuestionario ampliado incluye todas las preguntas del cuestionario básico ya mencionadas, con el agregado de más preguntas sobre los siguientes temas:
-Personas descendientes o pertenecientes a pueblos originarios
-Población afrodescendiente
-Discapacidad
-Migraciones
-Cobertura de salud
-Situación conyugal
-Situación previsional
-Fecundidad
-Características de la ocupación
El cuestionario básico se aplica a la mayor parte de la población que vive en localidades de más de 50.000 habitantes.
El cuestionario ampliado se aplica a una muestra de la población en las localidades de 50.000 habitantes y más, y con cobertura total para las localidades de menos de 50.000 habitantes.
El resultado de la muestra hace posible estimar la información para el conjunto total de la población.


  ¿Cuántas preguntas me van a hacer?

El cuestionario básico contiene 35 preguntas: 9 referidas a la vivienda y al hogar; y 16 referidas a cada uno de los integrantes del hogar. El cuestionario ampliado tiene 67 preguntas en total: 28 referidas a la vivienda y al hogar; 39 referidas a cada uno de los integrantes del hogar.


  ¿Cuánto dura la entrevista?

La entrevista del Cuestionario Ampliado tiene una duración aproximada de 20 minutos; la del Cuestionario Básico, de 11 minutos.


  ¿Quiénes serán los censistas?

Los censistas serán personas capacitadas para llevar adelante el relevamiento censal. Tendrán una credencial que los identifica. Tradicionalmente nuestro país relevó los censos de población con personal de la estructura educativa. En las jurisdicciones donde el personal docente no fuera suficiente, se convocará a estructuras de personal pertenecientes a otros organismos públicos nacionales, provinciales o municipales. También se podrá recurrir a personas voluntarias que cumplan con los requisitos para desempeñarse como censistas.


  ¿Hay que esperar al censista en casa?

Sí, esto garantiza mejores resultados. El día del censo será feriado nacional, para asegurar que todos podamos estar en nuestras viviendas. Si usted debe salir de su casa, asegúrese de que en todo momento haya alguien que pueda responder las preguntas del censista.


  ¿Cómo identifico al censista?

Los censistas tendrán una credencial que los identifica, con el nombre, apellido, firma y sello autorizante. Usted debe pedírsela cuando lo visiten.


  ¿Es necesario que el censista ingrese a mi hogar para completar el cuestionario censal?

No es necesario. Puede responder todas las preguntas desde la puerta de la vivienda.


  ¿La persona que vive conmigo puede responder por mí, en caso de que tenga que ausentarme por algún motivo?

Sí, la entrevista puede ser respondida por la persona con quien comparte el hogar.


  ¿Cómo se determina quién es el jefe de hogar?

El jefe de hogar lo determinan las personas que viven allí. Es una figura que sólo se utiliza para determinar la relación de parentesco que tienen las demás personas que comparten el hogar.


  ¿Los bebés y ancianos también se censan?

Sí, todas las personas incluyendo a los bebés recién nacidos se censan.


  ¿Cuándo van a estar disponibles los resultados?

Resultados provisionales (total de población por sexo): 20 de diciembre de 2010
Resultados generales (cuestionario básico): 20 de junio de 2011
Resultados generales (cuestionario ampliado): 15 de diciembre de 2011


  ¿Las respuestas son confidenciales?

La información que se suministra es totalmente confidencial. Según lo determina la Ley de Esatdística 17622/68, el INDEC brinda los datos en forma agrupada de forma tal que no puedan individualizarse las respuestas. Para responder el cuestionario, no hace falta dar el apellido ni el DNI, sólo el nombre.


  ¿Qué hay que hacer el día del censo?

La población debe estar atenta a que pase el censista. Cuando llegue a su puerta, verifique su credencial y responda sus preguntas. El censista preguntará por las personas que pasaron la noche del 26 al 27 de octubre, en cada hogar, independientemente que vivan en forma habitual allí o no.


  ¿Tengo que presentar el documento al censista?

No hace falta presentar el documento para responder el censo. Sólo le pedirán su nombre. Las respuestas son confidenciales.


  ¿Es necesario dar mi apellido?

No, sólo el nombre de pila basta para identificar a la persona.


  ¿Dónde se censan las personas que se encuentran fuera de la ciudad, pero dentro del territorio nacional trabajando o estudiando ?

Las personas que se encuentren dentro de la República Argentina serán censadas en el lugar donde pasaron la noche anterior al día del censo.


  ¿Dónde se censan los que viven o se encuentran en el extranjero?

Las personas que se encuentren fuera del territorio nacional y no hayan pasado la noche del martes al miércoles en Argentina no serán censados.


  ¿Los comercios como los shoppings, kioscos, etc., deben estar cerrados el día del censo?

Sí, es un día que se declara feriado con el fin de que las personas puedan permanecer en sus casas y recibir al censista.


  ¿Cómo se censan las personas que están en tránsito como los trabajadores de transportes públicos y las personas que están de guardia en los hospitales?

Las personas que al momento del censo están en tránsito y viven solas, se deberán acercar a la escuela más próxima para censarse. En cambio, las personas que prestan servicio en hospitales o realizan algún tipo de guardia y también viven solas, lo harán con el censista que visita esa vivienda colectiva.


  ¿Los turistas también tienen que ser censados?

Sí, los turistas deben ser censados ya que el censo de hecho es como una foto instantánea de la República.


  ¿Se censan las personas que viven en los consulados extranjeros?

No, las personas que viven en los consulados extranjeros son considerados habitantes de ese país.


  ¿Cómo se censa la gente que pasó la noche del 26 al 27 de octubre viajando en avión?

Si viaja hacia la Argentina, se lo censará donde se encuentre al momento del censo. Si viaja fuera de Argentina, no se censa. Si viaja entre provincias, se lo censa donde se encuentre al momento del censo. Lo importante, es que sea censado una sola vez de modo de no duplicar la información.




Temas del censo

El cuestionario básico contiene las preguntas necesarias para el cálculo de los principales indicadores sociodemográficos habitualmente utilizados en nuestro país para la toma de decisiones.


TEMAS DEL CUESTIONARIO BÁSICO

Características de la vivienda y el hogar

Población

Tipo de vivienda

Relación de parentesco

Materiales predominantes de los pisos y el techo

Sexo y edad

Provisión de gas

País de nacimiento

Provisión y procedencia del agua

Educación (sabe leer y escribir, asistencia escolar, nivel educativo, completitud del nivel)

Servicio sanitario

Uso de computadora

Cantidad de habitaciones del hogar

Trabajo (condición de actividad)

Equipamiento del hogar (heladera, computadora, teléfono celular y de línea)

 

Régimen de tenencia de la vivienda y propiedad del terreno

 

El cuestionario ampliado incluye todas las preguntas del cuestionario básico ya mencionadas, con el agregado de las siguientes preguntas:


TEMAS DEL CUESTIONARIO AMPLIADO

Características de la vivienda y el hogar

Población

Existencia en el hogar de alguna persona descendiente o perteneciente a pueblos originarios

Discapacidad

Existencia en el hogar de algunas persona afrodescendiente

Migraciones (año de llegada a la Argentina, provincia de nacimiento, lugar de residencia hace cinco años, lugar de residencia habitual, etc)

Material predominante de las paredes exteriores

Cobertura de salud

Tenencia de electricidad

Situación conyugal

Pago de la vivienda y tenencia de escritura

Descuento y aporte jubilatorio

Antigüedad de la construcción de la vivienda

Fecundidad

 

Rama de actividad

 

Categoría y calificación ocupacional

Documentos metodológicos

Documento metodológico preliminar
Describe las características y distintas etapas del Censo 2010: aspectos metodológicos y operativos, aspectos temáticos y conceptuales de la cédula censal, temáticas específicas (pueblos originarios, afrodescendientes, personas con discapacidad, tecnologías de información y comunicación), estrucura de relevamiento censal, diseño muestral, capacitación, cartografía, características del relevamiento, procesamiento de datos, control de consistencia y coherencia, difusión, definiciones de las variables utilizadas.
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Principales funciones de los miembros del Consejo Superior y del Comité Operativo del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2010.
El Consejo Superior del Censo tiene a su cargo la coordinación entre los organismos nacionales y provinciales para asegurar la movilización de recursos humanos y materiales en pos del operativo censal. El Comité Operativo tiene la función de hacer efectivas las políticas fijadas por el Consejo Superior. Está presidido por la Dirección del INDEC.
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Metodología censal de cuestionario ampliado y reducido: mayor calidad de la información y menor costo para el Estado.
Para la realización de un censo existen distintas metodologías de recolección, las cuales se aplican de acuerdo a la realidad de cada país y a la conveniencia o posibilidad de su aplicación. Así, se pueden utilizar registros públicos, combinarlos con encuestas, recurrir a un cuestionario corto que se complemente todos los años con un estudio demográfico, valerse de una muestra rotativa, etc. Como se ve, existen distintas alternativas para llevar adelante un relevamiento de tal envergadura y de tan compleja ejecución.
Una de las metodologías utilizadas por distintos países es la combinación de cuestionario ampliado y reducido, que es la que se va a utilizar para el Censo del Bicentenario.
El método combinado de cuestionario ampliado y reducido consiste en recoger información censal del total de la población mediante la aplicación coordinada de ambos cuestionarios.
Describe las características y distintas etapas del Censo 2010: aspectos metodológicos y operativos, aspectos temáticos y conceptuales de la cédula censal, temáticas específicas (pueblos originarios, afrodescendientes, personas con discapacidad, tecnologías de información y comunicación), estrucura de relevamiento censal, diseño muestral, capacitación, cartografía, características del relevamiento, procesamiento de datos, control de consistencia y coherencia, difusión, definiciones de las variables utilizadas.
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Conceptos básicos del censo

¿Para qué se usan los datos censales?
• Se utilizan como insumo básico para formular, ejecutar y evaluar las políticas sociales.

• Establecer el número de representantes ante las legislaturas nacional, provincial y municipal.

• Investigar en el área de las ciencias sociales y comparar datos a nivel nacional e internacional.

• Cubrir la necesidad de información sobre los actores sociales y las entidades representativas.
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¿Censo de hecho o de derecho?
Dentro del método tradicional, es posible distinguir dos modalidades de censo: Censo de hecho y Censo de derecho.
En un Censo de hecho se obtienen datos sobre las personas presentes en la vivienda en el momento del censo, incluyendo a los que no residen habitualmente en ese hogar pero “pasaron la noche” allí. Como se censa a las personas en el lugar donde están, el operativo se realiza en un solo día para evitar duplicaciones en el conteo y la información relevada se refiere al día del operativo.
En un Censo de derecho se obtienen datos de aquellas personas que residen habitualmente en el hogar, aunque no estén presentes en el momento del censo; o sea, a diferencia del caso anterior, no se cuenta a las personas presentes en forma temporal. Debido a esto el operativo puede realizarse en varios días y se censa a las personas en el lugar donde viven. La República Argentina cuenta con una vasta experiencia en censos de población bajo la modalidad de hecho. Y, manteniendo esta modalidad, el Censo del Bicentenario 2010 también será un Censo de hecho.
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Ficha técnica del Censo 2010

Día del Censo: 27 de octubre.

Tipo de censo: de hecho.

Se censa a las personas en la vivienda donde pasaron la noche anterior al día del relevamiento, incluyendo a los que no residen habitualmente en ese hogar.

Unidades de empadronamiento: viviendas, hogares y personas.

Método de recolección de información: entrevista directa.

Organismos participantes del Censo:
• Todos los ministerios nacionales
• Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)
• Las Direcciones Provinciales de Estadística (DPE)
• Las Fuerzas Armadas y de Seguridad

Estructura de relevamiento:
• Censistas: 600.000
• Jefes de radio: 51.000
• Jefes de fracción: 5.000
• Jefes de departamento: 534

Total de la estructura de personal involucrada en el operativo: 656.534 personas.

Temas que se relevan:
• características demográficas
• las viviendas y su entorno
• salud
• educación
• empleo
• migraciones

Además, se incluyen preguntas sobre:
• personas con discapacidad
• pueblos originarios
• población afrodescendiente
• Tecnologías de información y comunicación (TIC’s)

Características del relevamiento:
Es un censo con muestra, en el que se utilizan dos cuestionarios para las viviendas particulares, uno básico y otro ampliado.

Cuestionarios que se utilizan:

1. Cuestionarios para viviendas particulares

Básico: se aplica en las localidades de más de 50.000 habitantes, a la mayor parte de la población.
Ampliado: es aplicado a una muestra de la población de las localidades de 50.000 habitantes y más; y a toda la población de las localidades de menos de 50.000 habitantes.

2. Cuestionario para viviendas colectivas

Materiales operativos

• Cuestionario ampliado: 10.500.000
• Cuestionario básico: 22.000.000
• Planillas operativas: 14.000.000
• Cajas: 490.000 cajas (5 tipos diferentes )
• Total: 1.500 toneladas de papel


Enlaces
www.santacruz.gov.ar
www.indec.gov.ar

Sitio Oficial del Gobierno de la Provincia de Santa Cruz
Contáctenos a: webmaster@santacruz.gov.ar
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